[ACTUALIDAD DIARIA]

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Competencia. Conductas probibidas. Sector de servicios portadores de la señal audiovisual.

(publicado en Actualidad Diaria 1513 el 12 de junio de 2009)

Con fecha 18 de octubre de 2005 tuvo entrada en el Servicio de Defensa de la Competencia denuncia presentada por AXION contra ABERTIS, por la realización de supuestas conductas prohibidas por los arts. 6 LDC de 1989 y 82 del TCE, consistentes en la realización de prácticas abusivas de su posición dominante con el objeto de impedir la entrada del denunciante en el mercado nacional de servicios portadores de la señal audiovisual.
Tras la realización de diversas diligencias de información reservada, mediante Providencia de 27 de febrero de 2006, el SDC acordó la admisión a trámite de la denuncia y la incoación de expediente sancionador contra ABERTIS, por prácticas restrictivas de la competencia prohibidas por los arts. 6 LDC y 82 TCE. Por nueva Providencia de 25 de septiembre de 2006, el SDC declarainteresados en el expediente a SOGECABLE, SA, GESTEVISIÓN TELECINCO,SA, ANTENA 3, SA, NET TELEVISIÓN, SA y VEO TELEVISIÓN, SA.
Con fecha 14 de febrero de 2007, el Instructor propuso el sobreseimiento del expediente, que finalmente fue acordado por el Director del SDC mediante acuerdo de 5 de marzo de 2007.
AXION, TELECINCO y SOGECABLE (mediante escritos todos ellos de 16 de marzo de 2007) interpusieron ante el Tribunal de Defensa de la Competencia (TDC) recurso frente al referido acuerdo del SDC de fecha 5 de marzo de 2007.
El expediente del recurso nº R 720/07 (y acumulados R 721/07 y R 723/07) fue resuelto por el Consejo de la CNC mediante Resolución de fecha 6 de noviembre de 2007, en el sentido de estimar los recursos y, en consecuencia, revocando el acuerdo de sobreseimiento del SDC de 5 de marzo de 2007 objeto de recurso, interesando de la DI la continuación del procedimiento llevando a cabo los actos de instrucción necesarios para concluir el esclarecimiento de las cuestiones expresadas en las Fundamentos de Derecho de la Resolución.
El Consejo acuerda:
- Declarar la existencia de una infracción del artículo 6 de la LDC y del artículo 82 del TCE por parte de ABERTIS TELECOM SAU, consistente en abusar de su posición de dominio exigiendo, sin justificación objetiva, cuantiosas penalizaciones a sus clientes (SOGECABLE, TELECINCO, ANTENA 3, NET TV y VEO TV) en el caso de rescisión anticipada de los contratos firmados en 2006, y establecer una excesiva duración de los contratos con VEO TV en 2006 y con SOGECABLE, TELECINCO y NET TV en 2008, con el efecto de impedir la posible acción comercial de nuevos competidores y su entrada en el mercado.
- Declarar la existencia de una infracción del artículo 6 de la LDC y del artículo 82 del TCE por parte de ABERTIS TELECOM SAU, consistente en abusar de su posición de dominio ofreciendo en el marco de la negociación de los contratos firmados en 2006, sin justificación objetiva, descuentos por la contratación conjunta de la difusión en todos los territorios o placas regionales en que podría subdividirse, con el efecto de impedir la entrada de nuevos competidores en algunas de ellas.
- Imponer una sanción a ABERTIS TELECOM SAU